USスチールの買収阻止を決定
✍️記事要約
バイデン米大統領は、日本製鉄によるＵＳスチールの買収を阻止することを正式に決定した。関係者が米国時間２日、明らかにした。
同買収を審査してきた対米外国投資委員会（ＣＦＩＵＳ）は昨年末、国家安全保障上のリスクについて省庁間で意見がまとまらず、大統領に判断を委ねていた。
大統領の判断について先に報じたワシントン・ポスト紙によると、一部側近は日米関係への悪影響があると働きかけたが、バイデン氏は中止の決断をしたという。
前出の関係者はロイターに対し、大統領が買収阻止を決めた理由を明らかにしなかった。同関係者は以前、買収が政治に影響を及ぼすと説明していた。
ホワイトハウス、日鉄広報ともコメントを控えた。
日鉄は２０２３年１２月にＵＳスチールを１４１億ドル（約２兆円）で買収すると発表した。世界で最も鉄の消費が多い米国市場で成長を模索する計画だったが、直後に全米鉄鋼労働組合（ＵＳＷ）が雇用や安保上の懸念を理由に反対を表明。ＣＦＩＵＳが審査を進める中、バイデン大統領やトランプ次期大統領も反対の姿勢を示していた。
日鉄は買収後も人員削減や工場の閉鎖はしないこと、海外から米国に鉄を輸入せずにＵＳスチールの国内生産を優先すること、米国内に投資をして生産を近代化し、中国勢に対抗することなどを訴え続けていた。
最終局面の昨年１２月３１日には、ＵＳスチールの生産能力を削減する場合に米政府が拒否権を持つことも提案した。
＜法的措置は可能か＞
日米は緊密な同盟関係にあり、前出と別の関係者２人によると、石破茂首相は昨年１１月にバイデン大統領へ書簡を送り、買収計画を承認するよう求めていた。安全保障上の懸念を理由に買収を阻止すれば、両国関係や日本企業の対米投資に影響が出るとの指摘が出ていた。
日本の政府関係者によると、バイデン氏の判断が報じられる前に米政府から通知はなかったという。同関係者はロイターの取材に「生産量を削減しないという約束を含め、日鉄はあらゆる安全保障上のリスクを取り除いてきた。日鉄がＵＳスチールを買収することのリスクというものが何か、理解しがたい」と語った。
首相官邸のコメントは現時点で得られていない。鉄鋼産業を所管する経済産業省は「正式な決定がなされたとは承知していないので、コメントを差し控える」とした。
日鉄は買収が承認されなかった場合、法的措置を取る可能性を示唆してきたが、専門家はハードルが高いと指摘する。法律事務所アレン・アンド・オーヴェリーのパートナー、ニック・ウォール氏は「誰を訴えるのか。ＣＦＩＵＳなのか、大統領なのか、それとも政府全体なのか。ほぼ不可能だと思う」と話す。
■英訳
President Biden Blocks Nippon Steel’s Acquisition of U.S. Steel
President Joe Biden has officially decided to block Nippon Steel’s acquisition of U.S. Steel, sources revealed on January 2 (U.S. time).
The Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS), which had been reviewing the acquisition, failed to reach an inter-agency consensus on national security risks late last year, leaving the final decision to the president.
According to The Washington Post, which first reported the decision, some advisors warned that blocking the deal could harm U.S.-Japan relations. However, Biden ultimately opted to stop the acquisition.
One source, speaking to Reuters, did not disclose the reasons behind Biden’s decision but had previously stated that the acquisition could have political implications. Both the White House and Nippon Steel declined to comment.
Background of the Acquisition
In December 2023, Nippon Steel announced its $14.1 billion (approximately ¥2 trillion) acquisition plan for U.S. Steel. The Japanese company sought to expand in the U.S., the world’s largest steel-consuming market.
However, the plan faced immediate opposition from the United Steelworkers (USW), citing concerns over jobs and national security. Both Biden and incoming President Trump expressed opposition to the acquisition as CFIUS continued its review.
Nippon Steel pledged not to reduce the workforce or shut down plants after the acquisition. The company also committed to prioritizing U.S. Steel’s domestic production over importing steel from overseas. It further promised to modernize U.S. production facilities and strengthen competitiveness against Chinese firms.
In the final stages of negotiation on December 31, Nippon Steel proposed granting the U.S. government veto power over any production cuts at U.S. Steel.
Potential Legal Actions
The close U.S.-Japan alliance added political complexity to the decision. According to two separate sources, Japanese Prime Minister Shigeru Ishiba sent a letter to President Biden in November, urging approval of the acquisition. Ishiba warned that blocking the deal on national security grounds could strain U.S.-Japan relations and discourage Japanese investments in the U.S.
Despite this, Japanese officials said they received no prior notification from the U.S. government about Biden’s decision. One official told Reuters, “Nippon Steel has addressed every national security concern, including promises not to reduce production. The risks of this acquisition are difficult to understand.”
The Prime Minister’s Office has yet to comment, while Japan’s Ministry of Economy, Trade, and Industry (responsible for the steel industry) stated, “We are not aware of any formal decision and therefore refrain from commenting.”
Nippon Steel had suggested it might pursue legal action if the acquisition was rejected. However, legal experts believe the odds are slim. Nick Wall, a partner at Allen & Overy law firm, noted, “Who would they sue—CFIUS, the president, or the entire government? It’s almost impossible.”
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☘️ヤフコメ❗️ピックアップ☘️
✅ 労組の反対が強い中の買収はそもそも無理筋でした。選挙という政治の季節が重なり、トランプやバイデンが指摘する前にフェタマン上院議員が騒いだ瞬間で無理だと直感しました。バイデン、そしてハリスにとって選挙公約。一転して買収を認めるのは考えにくいことでした。たとえそうなってもトランプがひっくり返すはずでした。
✅ 2025年の新年早々、アメリカ政府による保護主義的な報道が出てきました。事実であれば、日本製鉄1社の企業努力で覆すには、なかなか厳しいものがあります。仮にアメリカ政府の買収審査が認めない方向に動いた場合、どのような理由で対外に説明して阻止するかが注目されます。アメリカ国内で国民の支持率を上げるための政策対応は、アメリカ国内では通用しても、国際的に通用するかは別問題です。また、日本政府がアメリカ政府に今後どう働きかけるかにも注目したいところです。
